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“綜合各方面因素看，下一步我國經濟保持企穩回升態勢是有條件、有基礎的?！眹野l展和改革委員會國民經濟綜合司司長嚴鵬程在日前舉行的新聞發布會上說。

他表示，隨著常態化疫情防控措施不斷優化，宏觀政策效應逐步釋放，二季度以來經濟運行逐月好轉，生產需求持續回暖，支撐企穩回升的積極因素明顯增多，國民經濟呈現恢復性增長態勢，回升勢頭總體符合預期。

分析經濟企穩回升的主要因素，嚴鵬程說，統籌疫情防控和經濟社會發展工作成效顯現，為下半年經濟持續恢復打下堅實基礎；一攬子幫扶企業、穩定就業、擴大內需政策對穩定經濟基本盤形成強大支撐；需求端反彈明顯，生產端恢復有力，供需循環在改善；數字經濟、智能制造、生命健康等產業加快發展，疫情倒逼企業轉型升級，發展動能在轉換；市場主體信心穩步回暖，經濟企穩回升有微觀基礎支撐。

實物量指標印證了企穩態勢。數據顯示，6月全國發電量同比增長6.5%，全社會用電量同比增長6.1%，分別實現連續4個月逐月加快。6月全社會貨運量同比增長3.9%，增速比上月加快3.5個百分點；全國鐵路貨運量同比增長7%，港口貨物吞吐量增長6.9%，增速均為今年年初以來月度最高。

“疫情對我國經濟運行帶來巨大沖擊，但并未傷及我國經濟基本面。二季度以來，經濟運行穩步回升的態勢充分表明，我國經濟具有應對疫情等外部沖擊的巨大韌性，調結構、轉方式、優動能大有可為。隨著統籌疫情防控和經濟社會發展工作扎實推進，我國經濟將繼續向好的方向發展?！眹砾i程說。

“讓更多市場主體切實感受到經濟回升的暖意”

受疫情影響，當前一些行業運行還沒有完全恢復正常，不少企業生產經營仍存在較大困難，特別是一些小微企業、個體工商戶還面臨很大壓力。

“要繼續用好規模性政策，推動經濟運行及早恢復正常；采取更有針對性的政策舉措，讓更多市場主體切實感受到經濟回升的暖意?！眹砾i程說。

他表示，要慎終如始做好常態化疫情防控，最大限度減輕疫情對企業生產經營的影響。在此基礎上，以做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿諡樽ナ?，以實施擴大內需戰略為牽引，以改革開放為動力，堅決穩住經濟大盤。

一是繼續抓好政策對沖。重點是強化政策實施效果評估，確保宏觀政策取向保持穩定，已出臺政策落到實處、見到實效。聚焦“六穩”“六?！?，加強政策預研儲備，確保一旦有需要，能夠迅速出手、及時出臺，千方百計鞏固經濟回升勢頭，千方百計暢通經濟循環，千方百計穩定經濟運行。

二是加大幫扶企業力度。針對當前受疫情沖擊較大、經營較為困難的行業企業，制定出臺差異化扶持措施，進一步細化實化減租減費減息等援企政策，用好直達實體經濟的貨幣政策工具，更加注重發揮政策性融資擔保作用，支持引導企業與數字經濟、智能制造等技術創新結合。

三是著力激活消費潛力。以高質量的產品和服務供給，適應、引領、創造新需求。積極推進家電、汽車等更新置換及回收處理，加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。提升公共場所衛生安全水平，推動文旅、餐飲等消費有序恢復。加速拓展5G應用。

四是強化有效精準投資。充分發揮中央預算內投資、地方政府專項債券、抗疫特別國債等的撬動和牽引作用，積極推進新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程建設。加大公共衛生、應急物資儲備、交通能源等領域補短板力度。調動民間投資積極性。

五是持續深化改革開放。選擇合適地區開展要素市場化配置綜合改革試點，繼續深化“放管服”改革。

二季度投資增速“轉正”

據國家發展和改革委員會新聞發言人袁達介紹，二季度固定資產投資同比增長4.8%，增速較一季度回升20.9個百分點，由負轉正。

截至目前，今年中央預算內投資已下達超過90%。袁達表示，將繼續聚焦國家重大戰略、“兩新一重”等關鍵環節和短板弱項領域，精準籌資、精準項目、精準施策，切實用好投資資金，強化項目要素保障，加強重大項目儲備。

二季度以來，我國利用外資形勢明顯回穩。在推進前三批重大外資項目基礎上，國家發展和改革委員會推出第四批重大外資項目，涉及電子信息、新材料等領域。

袁達說：“我國將積極主動擴大對外開放，不斷優化營商環境。落實外商投資準入負面清單；全面提升外資項目服務水平；做好重大外資項目人員往來工作；抓緊出臺2020年版鼓勵外商投資產業目錄，進一步擴大鼓勵外商投資范圍，重點促進制造業高質量發展、促進中西部地區積極吸引外資?！?/span>